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《每日商报》建筑物改变使用功能要征求周边百姓意见

发布日期:2017-03-14 浏览量:559

昨天下午,市政府常务会议讨论的议题很专业,一个是“加快楼宇经济的发展”,另一个是“现有建筑物临时改变使用功能的规划管理”。
  列席会议的市民代表也很专业,有掌握着数幢写字楼的总裁,也有律师事务所的主任。懂行的市民代表,给市领导提出了不少切实的意见、建议。
  “科研大楼的底层变成了饭店,有些厂房变成了酒吧、创意产业,比如a8社区、loft49等,这些都方便了附近的居民,也为城市增添了亮色。但有时也会造成了一些问题,比如交通拥堵,油烟污染等等。”一位做规划设计的市民通过网络视频向市领导提问,“根据规划局送审的《现有建筑物临时改变使用功能规划管理规定》(试行),是不是今后所有的建筑都能临时改变使用功能?”
  副市长说,并不是所有的建筑物都能改变的。之所以制定这个规定,是因为随着城市的发展,原有的规划可能与发展不再协调,如果把规划推倒重来代价太大,很浪费,所以,采取这个折衷的办法。至于哪些地方的建筑能临时调整功能,要看周围环境的情况,以及市民的需要。有关部门将严格把关,改变功能的期限,原则上是五年。
  市长蔡奇说,改变使用功能原则上应该“从严控制”,建筑物改变使用功能前,要进行公示,征求周边公众的意见。
  市民代表熊辉伦是律师,他说有些提法应该与法律相接轨,这样,在法律上才能更站得住脚,对《现有建筑物临时改变使用功能规划管理规定》(试行),他提出了以下意见:
  比方说,规定中第2条中“未经同意不得擅自改变建筑物的使用功能”应该改成“未经许可或审批不得擅自改变建筑物的使用功能”。“因为这是行政许可的概念,用‘同意’不太妥当。”
  另外,对于《规定》中对“现有建筑物”的定义,他也提出了问题。规划是这么解释这个概念的“现有建筑物,是指在公共设施用地、工业用地、仓储用地上依法建设或取得的已竣工验收、投入使用的现有建筑物。”
  熊辉伦说,“用现有建筑物,来解释现有建筑物,这是个循环概念。应该规避。”
  市长蔡奇听完,大笑说,真不愧是律师啊。

      来源∶每日商报

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